理事会
一、概 述
2008年5.12汶川特大地震后,为铭记灾难,弘扬伟大的抗震救灾精神,根据国家灾后重建总体规划,由国家投资建设青川县地震博物馆,并免费对外开放。
青川县地震博物馆位于四川省广元市青川县关庄镇,是省级地震专题博物馆,主要讲述抗震救灾、灾后重建和科学发展的伟大历程。博物馆被授予国家AAAA级旅游景区、全国红色旅游经典景区、全国科普教育基地、国家防震减灾科普教育基地、全国青少年夏令营活动基地、四川省党史教育基地等多项荣誉;同时与多家科研院校共建科研和教学基地,已成为对外展示中国发展道路、发展模式、讲述中国故事的重要窗口,培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,开展地震科普研究和防灾减灾教育的重要基地。
博物馆包括“两园区一遗址一馆”,即东河口园区、荞鱼洞园区、青川县地震博物馆。多年来,我们在上级主管部门的领导和全体干部职工的努力下,取得了一定成绩。为了进一步落实和完善政策措施,充分发挥场馆功能,推动工作全面创新,更加贴近实际、贴近群众,实现文化遗产保护成果惠及民生,服务公众文化生活,我们从地震遗址保护、抗震救灾精神传播、藏品管理、学术研究、社教功能发挥、场馆开放运营等多个方面制定青川县地震博物馆中长期发展规划。
二、综合管理
确保博物馆文物、建筑、人、信息等方面安全运行。借鉴当前国内外博物馆前沿理论研究和实践成果,探索建立符合青川县地震博物馆事业发展正确方向的科学、规范、健康、有序的机构运行与员工管理模式,重点研究纪念馆运行中遇到的新问题,并提出解决路径与思路,为建立现代公益事业制度探索经验、提供借鉴。
(一)博物馆安全运行
1.完善各项安全工作方案和应急预案,检查并督促各项制度和要求的落实,执行安全工作奖惩规定;
2.完善并执行文物常规性巡视检查等管理制度,确保库房、展厅及运输过程中文物安全;
3.完善并执行治安消防等管理制度,确保公共开放区域及办公区域人、建筑、设备设施安全;
4.制定并执行网络安全、危机公关等管理制度,确保网络与信息安全。
(二)管理运行模式
1.体制机制改革。坚持政企分开的改革方向;深化事务中心党委为核心的法人治理结构改革;实行人事管理由身份管理向岗位管理转变;建立以按劳分配为主体的内部分配激励机制;设置以业务为核心的内设机构序列;创新和完善业务运行模式;建立多元化的经费保障渠道;建立健全评估考核机制。
2.制度建设。注重发挥制度的整体功效,着力构建适合博物馆可持续发展的科学制度体系。加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成结构化良性机制;狠抓制度的学习和贯彻落实。举办制度培训班,使各项制度入脑入心,并能在本职工作中将制度执行好、贯彻好、落实好;加大考核力度,严明考核纪律和奖惩机制;将各部门及员工对制度的执行情况纳入绩效考核和年终评奖,赏罚分明。密切联系当前实际,对不适应当前工作需要的制度,及时修改、完善或废止,真正实现管理严谨规范,
执行有力;对需要制定、修订、完善的制度进行立项,由责任部门列出制度清单,明确工作时限和责任人。
3.法律法务。根据工作需求,制定更加明确的法律服务方案,明确各项法律问题的服务流程;拓宽法律顾问的服务内容,在单位认可的范围内,参与博物馆工作的各个环节,使博物馆的各项工作都能及时获得法律支持;每年举办1—2场法律知识培训,强化员工法律意识。加强博物馆发展法律法规研究,提高核心竞争力。
4.健全选人用人。以突出主业、优化结构、精干高效、协调有序为原则,对内设机构进行科学合理的调整与完善;以业务主导、体现层级、竞争上岗、合同管理为原则,深化聘用(任)制、岗位职责和任务目标管理制改革;以效率优先、兼顾公平,以岗定薪、按劳取酬为原则,大力推进收入分配和考核激励机制的改革,建立科学合理、切实可行的绩效考评制度和赏罚分明、优胜劣汰的激励机制。建立岗位目标管理与人员聘用相结合的用人机制,每一个岗位均明确岗位职责、目标任务、聘用条件和考核指标。打破编制界限,公平竞争,竞聘上岗,变身份管理为岗位管理,实现员工同岗同酬,岗位能上能下,待遇能高能低,人员能进能出。
5.加强队伍建设。壮大、优化博物馆人才队伍。通过公开招聘、高端人才考察考核、自主招聘(编外)等多种形式,引进学历高能力强的专业技术人员和管理人员;加强对专业人才队伍建设,培养造就一支适应博物馆事业发展需要的规模适度、结构合理、素质过硬的人才队伍。创新人才培养方式,健全人才教育培训机制,通过定向培养、在职进修、交流访问等多种形式培养高素质专业人才。加强专业技术人员的继续教育,鼓励和支持参加各种形式的学历教育、职业资格培训,充实业务知识与技能。
6.做好公众服务。鼓励与时俱进,大胆革新,以创新思维、创新知识产出,鼓励跨部门、跨专业、跨领域合作的团队精神,树立博物馆“为今人服务,为后人保存”的使命感与服务意识。
①博物馆公众服务是博物馆对外服务的窗口,对博物馆发挥好公益性文化服务机构和公共教育机构的职能作用具有非常重要的意义。青川县地震博物馆将以提供规范化、标准化的公共服务为基础,切实将国家的惠民政策落到实处,牢固秉持以人为本的理念,开发和建立多形式、多语言的参观、导览与参与互动模式,努力探索和进一步完善新形势下博物馆科学的开放管理模式。
②建设以服务文化为核心的机构文化,强化馆内各部门合作,成立公众服务委员会;建立内部监督、第三方评估及公众服务监督员等相结合的公众服务质量考核体系,建立优秀服务激励机制,完善公众服务投诉及反馈机制;
③加强观众研究。利用新媒体、新技术,与第三方评估机构、高校、专业团体等合作,开展博物馆知晓度、观众需求、观众行为、观众满意度、展览效果等研究,定期采集和分析观众留言,建立观众信息数据库,撰写观众研究报告;将研究结果逐步运用于博物馆政策、决策制定与各类服务措施中。
三、文物保护
(一)地震遗址保护
保护对象为保护范围内的地震地表变形遗迹、地震建(构)筑物变形遗迹、地震建(构)筑物坍塌遗迹、地震引发的次生地质灾害遗迹和地震后形成的重要空间节点。立足地震遗址的整体保护,实施遗址区综合管理;致力于精神家园的守护与重建;展现人类爱的力量,弘扬伟大的抗震救灾精神;记录和研究大地震的影响力,唤起对自然的再认识;建立保护区划,实施严格的保护范围和建设控制地带。
1.紧密围绕《中华人民共和国文物保护法》《关于加强我国世界文化遗产保护管理工作意见的通知》《世界文化遗产监测巡视管理办法》,落实国务院制定的《5. 12汶川地震灾后恢复重建条例》和《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》,编制《东河口地震遗址公园文物保护管理办法》。
2.地震遗址保护面临的问题和矛盾复杂,任务繁重,遗址的保护与展示、次生地质灾害、危房加固工程、过境交通选线等问题需要重点突破。积极协调各方力量,整合优势资源,根据遗址的价值、保存和研究状况、展示工作的进度等工作基础和轻重缓急的要求,分期实施。
3.坚持做好文物保护单位“四有”工作,创新性做好地震遗址数字化保护和动态监测工作,利用法规手段、行政手段、经济手段和技术手段,扎实做好遗址本体和周围环境的保护工作,为进一步开展遗址的保护与展示、研究和利用、环境整治与绿化等各项工作奠定坚实的基础。
(二)可移动文物保护
1.预防性保护。充分利用好一期预防性保护项目成果,做好文物保存环境的动态监测,根据环境监测数据适时做好环境调控。积极筹备预防性项目后期项目,根据博物馆实际情况,从藏品养护、光环境改造、藏品装具、主被动调控设备等方面入手,建立完善预防性保护体系。
2.着力加强文物保护技术力量,加大人才培养力度,完善文物保护技术的手段,构建科学高效的保护机制。通过把专家“请进来”、自已“走出去”的方式、通过项目培养文物保护、文物修复人员。
3.筹备和实施藏品数字化保护项目,完成馆内电子资料的整理、分目、建档,实现电子查询、检索,并条件性对外开放。
四、藏品管理
(一)文物征集。
加大文物征集力度,积极开拓收藏渠道和途径,每年通过购买、价拨、移交等多种渠道征集文献实物资料;创新馆际藏品资源交流共享激励机制,通过依法调拨、交换、借用等方式,对博物馆藏品资源进行有效整合,优化配置,提高保护利用效率,同时,把捐赠作为博物馆获得藏品的重要途径,做好社会收藏群体的联系和服务工作,鼓励社会收藏群体捐赠地震文献实物资料或委托博物馆保管利用。牢固树立科学的文物征集理念,文物征集工作立足办展需求、馆藏特色、地震纪念代表,有计划、分步骤地开展,培养新一代的文物征集鉴定专家。每年征集10件以上与我馆主题相关的文献实物资料。
(二)藏品管理。
坚持规范的基本操作流程是藏品管理工作的根本,积极实行动态化藏品管理,大力推进数字化藏品管理,将纪念馆藏品管理推向标准化、动态化、信息化以提高藏品管理工作水平是我馆目前努力的方向。按质地分库保管藏品,根据实际情况,规范上柜上架工作。完成清库建档工作,完善各类藏品档案。完善藏品管理系统,全面实现藏品数字化管理。在实现保管人员的专业化及技术化基础上,加强藏品日常管理工作。对新征集文物进行鉴定、建档及入库前消毒杀菌等工作;对已入藏的文物进行日常科学保护与保养工作,严格规范与执行藏品提取、陈列展览等情况的操作规则; 对藏品提供和注销严格履行审批和登记制度,及时跟踪藏品的去向。
五、陈列展览
(一)展陈制度建设。探索性建立竞争评选的策展制度:以“构建独具特色的陈列展览体系”及“打造精品”为办展基本原则,针对专题展、特别展、体验中心等展览(项目),建立以藏品研究人员为核心的自由申报、自愿组队、竞争评选的项目机制;优化并实现从展览选题、展览内容、形式设计、学术研究,到公众服务、教育活动、宣传推广、文创产品开发等一体化的策展人项目负责制;充分调动和利用全馆各部门力量,及馆外独立策展人,展览机构等社会资源,探索构建跨机构、跨部门多维度合作模式;建立展览评估和激励机制:采取馆内专家、第三方评估机构、观众三方相结合的评估模式,对原创及引进展览进行展览前、中、后期评估工作,建立优秀展览激励与奖励机制。
(二)基本陈列。根据展陈内容、最新研究成果和藏品保护需求,对馆内展品和展项进行不定期调整;以本馆馆藏和最新研究成果为立足点,利用馆藏特色文物,策划一系列反映本馆馆藏特色的原创展览,每年实施1-2个原创展览;以本馆馆藏与有目标、有规划地展示和传播文明为原则,每年从国内、外引进3-4个交流展览;每年在国内、外纪念馆推介举办以抗震救灾为主题的精品策划展览1-2个。
六、学术研究
通过建立完善的考核与激励机制,深化馆藏研究,加强博物馆业务实践的应用性研究,持续推进博物馆学研究,总结推广科研成果等措施,为“专业办馆”提供理论及应用实践支撑,大幅提升本馆的学术科研影响力,彰显本馆在学术科研方面的行业引领作用。
(一)建立完善的考核、激励与合作机制。在科研成果评议与人员职称评定上,加大对自主科研立项的支持,鼓励科研成果评奖申报,对各类获奖成果予以物质或精神奖励;制定符合自身发展,将科研与日常业务相结合的科研与职称评定标准;加强与高校和科研机构等的跨界、跨学科合作,共同研究,优势互补,资源共享。
(二)馆藏及相关业务研究。加大对馆藏地震文物及地震遗址建筑的专门研究,规划期内,各方向争取在国家级核心学术期刊上发表论文5篇,省级以上期刊上发表10篇,出版馆藏系列研究专著2本,每年出版两本《红色场馆》内刊。配合基本陈列及所有专题展、特别展等,配套出版1本学术含量高、信息量丰富展览图录,重要展览另出版相应教育读物。
(三)立足馆校合作平台,积极申报相关研究保护专利。以大展及特殊性纪念日为契机,每年至少举办一场高规格的学术研讨会,并配套出版相应学术论文集;积极组织申报并承担一批国家级、省部级重点科研课题。规划期内主持完成至少1项国家级的、并对行业产生重大影响的科研课题,完成省部级科研课题不低于3项;加大涉及博物馆业务范围的各类专业基础研究力度,如对与博物馆相关的陈列展览、文物科技保护、社会教育、公众服务、文创产品、市场营销等的研究,参与全国博物馆界的行业标准研究及制订。
七、社会宣传教育
从自身研究和建设出发,以陈列展览为依托,拓展社会教育功能,逐步建立和完善新馆公众教育服务体系、传播体系和社会参与体系。
(一)加强自身建设。明确本馆宣教使命;调整宣教部门的机构和岗位设置,组建一支高素质的宣传教育队伍,优化宣教人才结构;制定和实施宣教人员培训考核方案,着重提高宣教人员教育理论水平和信息素养;制定完善宣教工作各岗位职责,健全纪念馆宣教的工作流程和标准,推进博物馆宣教工作的制度化、规范化;不断挖掘和丰富本馆宣教资源,对本馆宣教资源进行调查、研究、登记和建档工作,逐步建立青川县地震博物馆宣传教育资源库。完善内部合作机制,在馆内组建教育咨询委员会,以支持和促进宣教工作开展,并推动宣教人员全程参与展览活动、网站设计、出版物的相关事务。
(二)开展博物馆教育理论和实践研究。开展宣教受众研究工作,每年针对某一目标观众人群进行观众需求、心理及学习行为调查研究,建立观众学习研究基础数据库;加强宣教项目评估,制定本馆宣教评估的原则和模式;择取不同宣教项目进行总结性评估、全程评估、持续性评估;加强与第三方评估机构、高校、专业团体等的合作,提高宣教项目评估的质量;将研究结果逐步运用于宣教项目的策划和改进;推动本馆与其他社会科技力量(如大学、中小学校、教育科研部门、其他博物馆等)共建科研联合体,每年至少开展一个协作研究项目;每年在省级以上刊物至少发表1篇研究成果,派员参加国际及国内举办的纪念馆教育研讨会、培训活动、相关比赛;
(三)建立和完善服务体系、传播体系和社会参与体系。制定社教方案,针对不同群体成人、儿童、家庭、学校、教师、特殊群体等逐步开发并推出形式多样、参与性强的社教项目,每年举办社教活动(不含讲解)不少于30场次,打造一系列社教服务项目品牌,逐步建立社教服务项目库,满足公众不同的学习需求,支持公众进行终身学习;积极采用各类新型教育技术,逐步推出有声读物、网络课程等数字教育项目;探索和践行“移动博物馆”学校、社区巡展的有效机制,拓展为学校和社区提供教学服务的能力,使社教工作向全方位、多层次的方向稳步发展;制定和实施社教项目市场推广战略,印制教育宣传手册,并充分利用传统媒体和新型媒体, 增加我馆社教项目、服务和产品的利用程度;完善社会参与机制,同学校、高校、政府机构、其他事业单位、社会团体、公司以及媒体等建立合作关系,筹划成立“博物馆教育合作联盟”,成立教师顾问委员会、青少年咨询小组、家长委员会、教育项目评审委员会等,与公司合作推出高端教育服务产品。
八、智慧博物馆建设
以藏品资源建设为核心,以信息基础设施和综合业务平台建设为基础,充分利用现代信息技术,初步实现藏品管理、展览、科研、教育和行政工作信息化,信息化水平达到国内领先水平。
(一)网络基础设施建设。完成馆内有线局域网络和无线局域网络以及相关的配套设施的建设;建设一个功能完善的、安全、高速实用的计算机网络中心;建立一个功能完善、自动化程度相对较高的摄影棚。能快速完成文物的二维影像采集、三维影像采集、平面文物扫描。能满足纪念馆内绝大多数的影像拍摄需求。
(二)以信息共享为核心的智慧管理。完成办公自动化系统、人力资源管理系统、资产管理系统、对外文化交流系统等应用系统的建设,提高博物馆行政部门日常管理工作的信息化水平,规范工作流程,提高工作效率,提供决策支持;完成图片管理系统、档案管理系统、藏品管理系统、展览管理系统、多媒体应用系统、图书管理系统、社会教育与公众服务系统等应用系统的建设,为科研人员和公众提供方便并实现科研资料和成果的充分开放与共享,提升科研工作信息化水平;完成上述信息资源库的各类信息数据内容的建设;逐步实现数据资源分级共享和深度加工利用,带动文化产业发展。
(三)以观众需求为核心的智慧服务。强化大数据、云计算、移动互联等信息技术在观众调研、观众服务、观众导览中的应用;在馆内展陈和互联网,上的文物展示中,充分利用信息技术,创新展陈方式。开发出适应开放服务的官网宣传平台等传播展示手段;做好青川县地震博物馆网站的全面改版与推广工作,继续完善网站的功能,在网站内容框架上,开发建立多平台兼容的在线藏品数据库,支持藏品图像的高清展示。对历年出版的图书、图册、文章进行数字化,建立完善的在线检索系统,提供在线图文阅读及下载服务。协同教育部门,加强教育资源建设和教育项目
开发,建立一套信息化程度较高的远程功能的博物馆教育系统,提高博物馆教育服务水平。
(四)以文物保护为核心的智慧保护。完善藏品数据库建设工作,加强馆藏品的信息资源建设,馆藏文物的信息采集与加工;完成藏品现有档案数字化工作,在此基础上完善藏品数据资料,数据标准充分考虑现有条件,符合国家规范,并与国际标准接轨;建立藏品管理工作支持系统,推进藏品管理的规范化、自动化和智能化。
九、文创产品
以为公众提供全方位服务为宗旨,探索新形势下公司合作运营模式,深入挖掘和利用馆藏资源,逐步形成创意含量高、品类全、有层次、特色鲜明、竞争力强的本馆文化创意产品。
(一)以社会效益为出发点,加强馆藏资源挖掘、开放和共享,吸引社会力量深度合作,鼓励众创、众包、众扶、众筹,运用创意和科技手段,开发文化创意产品,打造文化创意品牌;
(二)构建完善博物馆与公司合作运营新模式,建立优势互补、互利共贏的合作机制,由第三方合作公司提供专业的团队进行整体规划和研发、生产、经营,纪念馆逐步实现从经营主体到管理/投资主体转型,并做好自主知识产权保护工作。
(三)实现资源方、设计方、生产方、资本方、营销方、经营方等跨界合作与融合。
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